《施政報告》帶領香港“由治及興”

2022-11-06 19:43

行政長官2022年《施政報告》,是本著“一國兩制”方針,以堅守一國之本,發揮兩制之利,著力提高治理水平,來提出施政策略。并針對香港的現存問題,提出短、中、長政策,銳意改善民生和促進經濟長期發展。其中包括加快興建房屋,提供充裕土地,支援經濟發展,和提升青年質素。
加快建房屋 提供充裕土地

在眾多民生問題中,住房是重中之重。根據《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》最終報告,未來30年到2048年整體土地供應將達七千多公頃,超出需求的6000多公頃。同時根據《長遠房屋策略》推算,未來十年公營房屋需求是301,000個單位,政府已經找到足夠土地可以興建達30六萬個單位。但是未來首5年只能落成約三分之一的公營房屋單位,另外三分之二單位要在第二個五年才落成。

為了盡早改善市民居住環境差的情況,《施政報告》推出全新“簡約公屋”,為未來五年提供約30000個單位,這是一項可行性的亮點策略,值得支持的。

在土地供應反面,以多管齊下方式提量,除應付規劃遠景所需土地外,更需要有土地儲備,以應付不時之需。工程界社促會一直支持香港政府推行“北部都會區”和中部水域填海項目來增加土地供應?!妒┱蟾妗诽岢鰰ν七M“北部都會區”建設,目標是五年內為所有發展項目啟動收地程序,十年內完成平整新發展土地和落成新增單位四成。“北部都會區”不但提供土地興建房屋,更驅動香港創科和服務業,以及發展生態旅游。至于可以提供1000公頃土地的交椅洲人工島項目,政府會在今年內完成人工島填海范圍、土地用途、交通基建網絡及財務安排建議,然后展開環評程序,計劃2025年開始填海工程?!妒┱蟾妗返牟呗远芗涌焱恋毓?,解決因土地不足而影響興建房屋和經濟發展的困境。

除了“北部都會區”建設和構建交椅洲人工島外,我們認同發展新界現有1600公頃棕地,但是必須適切照顧受影響的寮屋住戶,棕地作業者。另外,全港約有一16000公頃“綠化地帶”,除一半有發展限制外,余下的八千公頃中,1200公頃已被納入發展計劃,我們同意研究新一輪研究再識別約255公頃“綠化地帶”的發展潛力。 我們也認同把將軍澳第一三七區發展,提供房屋單位。

我們一直認同以多管其下方式來增加土地供應,各項增加土地供應項目不應該分先后次序,要爭取時間,同時進行。

工程界社促會認同“基建先行”的發展策略,希望規劃中的道路和鐵路基建項目盡早落實?!妒┱蟾妗分刑岢龅牧椫攸c運輸基建項目,包括“北部公路”、“沙田繞道”、“將軍澳——油塘隧道”、“港深西部鐵路”、“中鐵線”和“將軍澳線南延線”,定能達通新發展區與其他地區的聯系,提升市民的生活質素。

在加快興建房屋和增加土地供應方面,工程界社促會曾提議,衡量各地盤的實際情況,利用不同的建造和采購模式來加快建造公營房屋時間,其中包括使用“組裝合成”建造方式,合并地基和上蓋合約,和采用“設計及建造模式”合約興建,為興建公營房屋提速。另外,工程界社促會曾建議精簡法定程序來加快土地供應,包括省卻重復多次公眾咨詢、各項法定程序同時進行、以公用生態數據庫來縮短環評研究時間等,以及安排高層次官員作項目統籌,理順各部門和政策局的關注問題,促進項目進程。

支持經濟發展 建智慧城市

《施政報告》中提出由行政長官領導的“融入國家大局督導組”,從策略和宏觀角度推行及督導跨局工作,加強與內地機構溝通,定能帶領香港加快融入國家發展大局。

香港要把握國家“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”倡議等發展戰略機遇。“十四五”規劃確立香港的“八大中心”地位,包括國際金融中心、國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心、區域智慧財產權貿易中心。工程界社促會非常認同《施政報告》提出要鞏固“十四五”規劃確立香港的“八大中心”地位來促進香港經濟長遠發展。

工程界社促會支持加快發展“北部都會區”。以新田科技城為核心,建立“國際創科新城”,聚集創科企業,與深圳創科產業集中地,產生協同效應。同時以洪水橋/廈村新發展區為重心,藉鄰近前海優勢,成為核心商業區,輻射深圳及大灣區各地提供服務。我們深信發展“北部都會區”定能為香港建設長遠經濟發展環境,讓香港持續發展。

在發展經濟的同時,我們非常支持香港發展成為宜居的智慧城市。推行智慧城市,首要是政府帶動,《施政報告》中提出兩年后政府服務全面電子化,三年內全面采用“智方便”提供一站式數碼服務。我們建議實施初期多向市民解說和引導,讓市民盡快融入并感受數碼服務帶來的方便。同時《施政報告》提出的改善地區環境措施和各項加快減排減碳策略,帶領香港邁向環保城市。

提升青年質素 增發展機會

工程界社促會在2003年成立青年部,銳意培養年輕工程師領導才能。我們贊賞《施政報告》的“青年興,則香港興”理念,非常認同大力推動科學、科技、工程、藝術和數學(STEM)教育,加強國民教育培養,培養愛國愛港愛家新一代。提出青年發展藍圖,讓青年參與倡議計劃。 

工程界社促會認為行政長官2022年《施政報告》定能帶領香港“由治及興”,為市民到來幸福,促進香港經濟長期發展。

李炳權

工程師太平紳士

工程界社促會主席

原標題:來論|《施政報告》帶領香港“由治及興”

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